蓝印户口明年或取消 天津楼市喜忧参半

本报记者 叶青 北京报道

  一纸蓝印户口让天津楼市风光无限，随之而来的远郊五区县高空置率“鬼城”的说法也让它倍感压力。最近，取消18年来天津蓝印户口的传闻沸沸扬扬，更让天津楼市的走向成为各界关注的焦点。

  “明年我市蓝印户口的政策跟之前相比会有比较大的变化，可能就没有了，这是从全市统筹来考虑的。今后一两年可能还是用这个过渡，再往后怎么弄还没确定。”天津市教委工作人员在回复中国房地产报记者以购房者身份咨询时如是说。

  虽然这一消息官方尚未公示，但此次可能不再是“只闻楼梯响”的讯号。对于蓝印户口已成为楼市重要支撑点之一的天津而言，这一导向无疑会给未来的天津房地产市场增加不少的变数。

  与居住证挂钩

  其实，数月前天津市出台的《天津市居住证管理暂行办法》就已透露出一些蓝印政策可能发生变化的端倪。

  今年9月，天津市政府发布了《天津市居住证管理暂行办法》和《天津市居住证积分指标及分值表》，决定从2014年1月1日至2015年12月31日，试行外来人口居住证管理办法，取消现行暂住证。新制度实行“居住证+积分入户+员额总量”原则，即以居住证制度管理外来常住人口，以积分制方式遴选外来拟落户人员，以员额总量控制年度落户人口总量。居住证持有人可享受住房、教育、社保、卫生11个方面的公共服务，这其中涉及子女教育的部分或可看作与蓝印政策的衔接。

  该《办法》明确规定，居住证持有人可以为其共同居住生活的随迁子女申请在本市接受九年义务教育，之后符合国家和天津市有关规定条件的，可以申请在天津市报考中等职业学校、报名参加春季高考和高等职业院校自主招生。通过积分方式取得天津市常住户口后，其投靠落户的随迁子女可申请在天津市参加普通高中和普通高等院校招生考试。

  “外来人口的子女怎么上学将与居住证挂钩，根据积分指标遴选，但具体的文件还在讨论，最晚明年年初就会出来。”上述天津市教委人员告诉记者。

  由蓝印户口政策转换为试行居住证制度是否对楼市有影响，具体的施行方案是否与房产挂钩目前还没有一个确定的答案。记者也采访相关的多个部门，回复大都是要等到明年正式公布以后才见分晓。据知情人士透露，目前可知的是居住证制度是天津市吸引人才的一种方式。

  忧：成交萎缩

  对于天津楼市尤其是远郊五区县的楼市而言，蓝印户口是个不容小觑的力量。取消蓝印户口无疑会在短期引起市场的震动。

  2009年2月，为配合救市，天津市出台的蓝印户口政策中规定，凡一次性付款购买40万元至80万元的新建商品房，就可获得天津市蓝印户口，有了蓝印户口则可在子女入学、高考、社保等方面享受天津市常住户口居民同等待遇。

  此举也确实颇有成效。尤其武清与宝坻等区县，因进入门槛低——只需购买40万元以上房子，最受外地购房者青睐。有调查称，在武清，80%的购房群体是以天津市蓝印户口为诉求的周边城市人群。“80%不敢说，但至少一半以上是有的，武清还有产业支撑，宝坻则几乎全是卖蓝印的。”克而瑞信息集团天津片区总经理沈文在接受中国房地产报报记者采访时表示。

  而在天津，无论是住宅供应量还是成交量，远郊五区县如今都已占到最大比例。根据克而瑞提供的数据，2013年1月~10月，远郊五区县供应面积合计272.8万平方米，占全市住宅总供应量的35.4%；成交面积总计232.7万平方米，占全市总成交面积的27.7%。在供应面积和成交面积等数据上，武清以百万平方米居天津市各区县之首，更超过市内六区和环城四区两个位数。也因此，在业内人士看来，蓝印这一支撑杠杆的撤离必然会导致远郊五区县的成交萎缩，进而影响天津整体市场的交易量。

  今年天津楼市的供销两旺并没有消减人们对长期风险的忧心，数据显示仍不容乐观：11月底天津市住宅存量达1729万平方米，虽然已同比减少9%，但供求比仍有0.6，显示为供过于求，消化周期亦逼近18个月红线。蓝印取消的消息无疑加重了这份忧心。

  喜：长远利好

  在业内人士眼中，蓝印取消对于天津楼市并非全然是坏事。

  “它(取消蓝印)有利于平抑天津郊县的房价，形成价格洼地，从而使人口外迁，有助于天津市整体均衡发展。”沈文表示，这一举措如果落实，将有利于天津市的长远发展。

  数据显示，武清区是2012年天津住宅单价涨幅最高的区域，涨幅达到1000元/平方米左右，如今均价在6700元/平方米左右，部分项目更逼近每平方米万元。

  “天津郊县的房价因为有蓝印的炒作涨得很高，蓝印取消也可算是一种调控手段，可以把天津房价拉一拉。”沈文坦言。蓝印出局后，各区就要另谋支撑点，寻求产业地产与住宅结合、城市综合体与住宅结合，建立区域中心，形成一部分驻留人口，反向拉动商业消费和产业发展，形成发展的小引擎。

  “一个城市的发展肯定是由中心向外围辐射，如果郊县与城区之间没有大的房价价格差，就不能产生人口挤出效应，天津中心城区未来的压力会越来越大。政府采取些相关的措施无可厚非。”沈文认为，蓝印的取消符合天津长远发展的利益，“比如宝坻，房子卖得很多，但因为都是蓝印房，没有人住，商业地产、产业地产就都跟不上去，就会形成空城、‘鬼城’。作为天津新的经济增长点的一些开发新区，人口导入是核心，产业升级时没有人口就没有生产力，而发展蓝印房，无法实现人的真正驻留”。

  对于一些进入天津市场的知名房企而言，扰嚷多年要取消的蓝印已不能成为楼盘销售的主打牌。

  “我们主要依托的是京津一体化的区位优势，承担外溢的北京居住人口。”在天津武清区开发有国际半岛项目的首创置业(首创禧瑞都 芭蕾雨·悦都) 股份有限公司的梁先生在接受本报记者采访时表示，目前这一消息(蓝印取消)对房企还没有影响，天津的土地市场还是很火爆，“现在的实际情况是很多开发商手里都没有地，它需要为明年持续的开发准备一个蓄量，蓝印政策的变化应该不会对这一情况产生太大的影响”。